内容概要
在东北振兴战略的深化进程中，鹤岗市以系统性思维重构其民营经济发展框架，推出涵盖税收减免、融资便利及创新激励三大核心维度的实战政策体系。这套举措深度融合产业政策导向，通过精准的产业扶持机制，如优势产业聚集区的优化布局，以及多维度的优惠政策组合，旨在赋能企业突破瓶颈。具体而言，政策不仅强化了惠企政策扶持的实操性，还构建了梯度化支持网络，为企业高效增长注入新动能。
企业需结合自身发展阶段，主动梳理政策适配点，及时申请专项支持以最大化效益。
鹤岗市税收减免新政
作为激活区域经济活力的关键战略支点，鹤岗市近期颁布的税收减免新政，精准聚焦于减轻民营企业运营负担、激发市场内生动力。该套政策体系显著拓宽了优惠覆盖范围，尤其加大了对本地产业扶持重点领域——如煤炭资源精深加工、绿色食品加工及新兴文旅产业的定向减税力度。具体措施涵盖增值税即征即退、企业所得税率优惠抵扣、特定固定资产加速折旧等多维度优惠政策，旨在实质性降低企业应税所得额与应纳税额。其中，对于积极参与本地产业政策规划中“优势产业聚集”项目的企业，更可叠加享受研发费用加计扣除比例提升及地方教育费附加减免等叠加优势，形成“精准滴灌”式的惠企政策扶持效应。政策设计强调实操性，明确了申请流程与认定标准，例如，对年度研发投入达到规定门槛的企业，其增量部分可最高按120%比例在税前扣除，2023年试点企业平均税负降幅达18.7%，有效释放了企业现金流，为后续创新投入与产能升级提供了坚实的财务支撑。
融资便利实操指南
继税收减免新政的落地，鹤岗市进一步深化产业政策框架，推出融资便利实操指南，旨在优化企业资金获取路径。该指南明确优先支持优势产业聚集区域，通过政府主导的信用担保机制，为企业提供低息贷款通道；同时，整合产业扶持政策与优惠政策，简化审批流程，允许中小微企业通过线上平台快速申请专项信贷。实操层面，企业可结合惠企政策扶持工具，如风险补偿基金和创新型融资产品，高效匹配资金需求。此外，指南强调动态监测融资效率，鼓励金融机构开发定制化服务，确保政策精准落地。这一体系不仅缓解融资瓶颈，还为企业创新转型奠定基础，无缝衔接后续的创新激励措施。
创新激励措施详解
鹤岗市在深化民营经济支持体系的过程中，系统性地构建了多层次创新激励机制，旨在通过产业政策精准引导企业强化研发投入与技术升级。具体而言，该市推出专项创新补贴计划，为高新技术企业提供优惠政策，涵盖研发费用最高50%的直接补助及知识产权申请费用减免，进而降低创新门槛。同时，依托产业扶持框架，鹤岗市着力推动优势产业聚集，设立区域创新孵化中心，促进产学研深度融合与成果转化，此举不仅加速了技术商业化进程，还显著提升了企业核心竞争力，为区域经济注入持久动能。
助力企业高效增长
鹤岗市精准施策，着力构建驱动企业效能跃升的强力引擎。通过系统性部署产业政策，该市聚焦培育优势产业聚集效应，引导资源向具有区域竞争力的核心领域倾斜，为市场主体营造更具活力的成长生态。一系列靶向性优惠政策密集出台，特别是针对技术创新与产能升级环节的专项奖励，显著降低了企业的研发投入风险与成果转化门槛，有效激发其内生动力。这种深度整合的产业扶持体系，不仅体现在资金、技术等要素的直接供给，更在于通过优化市场准入、简化行政审批等软环境建设，全方位降低制度性交易成本。持续的惠企政策扶持，正转化为企业运营效率的切实提升与市场竞争力的实质性增强，为区域经济注入澎湃动能。
